Quel et le sujet du débat à Berne?
En bref
- Une motion adoptée en février 2024 par le conseil municipal demande l’interdiction de la publicité commerciale dans l’espace public et privé.
- En septembre 2025, une majorité du conseil municipal a décidé de revenir sur cette interdiction.
- Le 30 novembre 2025, les électeurs de la ville de Berne auront le dernier mot sur le budget adopté.
- S’il est confirmé, Berne continuera à percevoir 5,5 millions de francs par an grâce à l’octroi de concessions pour les espaces publicitaires, que la ville pourra utiliser pour le service public.
En détail
Situation actuelle : dans le cadre du débat sur le budget 2026 et le plan financier et des tâches 2026-2029, le PS de la ville de Berne a déposé une déclaration de planification demandant le retrait de la motion sur l’interdiction de la publicité. Cette déclaration de planification a été adoptée le 18 septembre 2025 par le Conseil municipal par 44 voix pour, 24 contre et 6 abstentions.
Rétrospective : la motion susmentionnée, déposée par cinq membres du Conseil municipal issus de la Gauche alternative (AL), de l’Alliance verte (GB), du Parti du travail (PdA), des Jeunes socialistes (Juso) et du Parti vert alternatif (GaP), demande une interdiction générale de la publicité dans la ville de Berne. Le conseil municipal a adopté la motion le 1er février 2024 par 30 voix contre 29 et 11 abstentions. La motion a été rejetée par le GLP, le FDP, l’UDC et Die Mitte, ainsi que par quelques voix du PS. L’Alliance verte, l’AL et une majorité du PS étaient favorables à l’interdiction des affiches. La Liste verte libre, le PS et le PEV se sont abstenus.
Revendications de la motion
- Le règlement sur la publicité et, le cas échéant, le règlement sur les constructions doivent être révisés de manière à ce que la publicité commerciale dans l’espace extérieur (espace public, mais aussi terrain privé) ne soit plus autorisée sur l’ensemble du territoire communal ou ne soit autorisée que dans la mesure où le droit supérieur impératif le prescrit.
- Après l’adaptation des bases légales, les autorisations déjà accordées doivent être retirées dans un délai raisonnable ou, dans le cas d’une autorisation temporaire, ne plus être renouvelées.
- Lors de la révision du règlement sur la publicité et, le cas échéant, du règlement sur les constructions, il convient de vérifier si une exception doit rester applicable pour la publicité se rapportant à un commerce situé à proximité immédiate (rayon d’environ 5 m), pour autant que l’affichage relève de la responsabilité du commerce.
- Le règlement sur la publicité doit être adapté de manière à ce que les enseignes lumineuses ne puissent en aucun cas faire l’objet d’une autorisation.
- Les concessions (Clear Channel AG, SGA et éventuellement d’autres prestataires) accordées par la ville de Berne ne doivent plus être renouvelées.
Le Conseil municipal devrait élaborer une proposition écrite pour la mise en œuvre de l’interdiction de la publicité dans les deux ans suivant la décision. Le délai serait fixé au 31 janvier 2026.
Groupe « Pro Plakat »
c/o AWS Publicité extérieure Suisse
Giesshübelstrasse 4
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